Ailan

加拿大的移民申请怎么会积压到近100万份？这似乎是个很难回答的问题。

如果加拿大公民和移民部的预计准确，以现在的速度，2012年时的积压数量会达到160万份，移民等候时间也会延长6到10年。导致这种形势的因素有：

• 移民官员认为积压的原因是严格的移民系统。加拿大移民系统处理申请的原则是先到者先接受服务，每一位符合标准的申请者都应该被尊重。由于没有控制进入量的机制，申请很容易就能超过每年24万到25万的指标。年复一年，申请就被积压下来，等候时间也一点点地延长。

• 加拿大是移民的热点国，原因无非就是它大加吹捧的多元文化主义。它的技术移民点选系统不像其它大多数的西方国家，移民有机会以永久居民的身份到加拿大，尽管他们没有家庭联系、加拿大学历或是工作。

• 移民部长范茵丽(Diane Finley)曾称加拿大正在全球人才竞争中失去优势，英国和澳大利亚等国的移民申请处理时间都较加拿大快。但移民律师表示“等候时间”和“处理时间”通常混淆不清。大多数国家的处理时间都是可比较的。

•移民部对90个海外签证点都有配额，尽管移民官员把各地区进入加拿大的各类别移民数量称作“目标”。这已经不是秘密了。例如，2008年，驻北京签证办公室的配额是“联邦经济类”永久居民签证3350到3815份，“配偶和子女”2700到3100张签证，“父母和祖父母”1590到1560张。

在新德里，今年发放的永久居民签证数量为21345到22380张。同时处理海湾地区申请的伦敦办公室配额是14130到15910张。马尼拉为14190到16720张。

这几个办公室积压的申请数量占全球范围内积压总数的一半还多。

•申请数量激增。2000到2001年，当前任自由党政府计划提高申请及格分数时(旨在提高申请难度，减少现存积压数量)，新移民申请数量将近100万份。(这段时期内，还有124名技术工人申请者对2002年移民变化提出法律诉讼。法庭发现移民部在以2002年3月31日为截止期限的一个财年，通过签证办公室敛集了3.1亿元，但仅1.85亿元用来处理移民申请，剩下的1.25亿元被装进了该部门口袋。)

在同一预算年度，海外移民部门职员从1403人裁减到1366人。